التوأمة بين تونس والدول الثلاث الاعضاء في الاتحاد الأوروبي (فرنسا وهولندا وفنلندا(
"دعم وزارة البيئة والمؤسسات التي هي تحت إشرافها في مجال حماية البيئة والتنمية المستدامة"
الهدف:
الدعم المؤسسي في مجال حماية البيئة والتنمية المستدامة
المدة:
24 شهرا (من مارس 2012 إلى مارس 2014)
الميزانية:
1.200.000 يورو
إدارة:
برنامج إدارة وحدة دعم في اطار اتفاقية شراكة وخطة عمل الجوار
خبراء:
43 خبراء من الدول الأعضاء المعنية
الموارد:
690 رجل / يوم من ذوي خبرة في تونس
المستفيدون:
وزارة البيئة والمؤسسات الخاضعة لإشرافها: وكالة حماية و تهيئة الشريط الساحلي (APAL)، الوكالة الوطنية لحماية المحيط (ANPE)، والمركز تونس الدولي لتكنولوجيا البيئة (CITET).
السيدة صبرية بنوني بن عمار، مدير المشروع (تونس) مساعد مدير، إدارة التعاون الدولي، وزارة البيئة 
هاتف : (+216) 70728690 
البريد الإلكتروني عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
سيد رشدي كبير، مدير المشروع (فرنسا) متفقد عام للبيئة، المجلس العام للبيئة والتنمية المستدامة، وزارة البيئة والتنمية المستدامة والطاقة هاتف (+33)140812346: البريد الإلكتروني عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
السيد ايفو والسميت مدير المشروع (هولندا) مدير المشروع، المصلحة الحكومية للمناطق الريفية هاتف (+31)703371246: البريد الإلكتروني عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
السيد ميكائيل هيلدن مدير المشروع (فنلندا) مدير المعهد الفنلندي للبيئة (SYKE) هاتف (+358)407401675: البريد الإلكتروني عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
السيدة ريم بن عمار قيزاني، نظير CRJ(تونس) رئيس قسم، الإدارة الفرعية للتعاون الدولي والبرمجة، المركز الدولي لتكنولوجيا البيئة بتونس (CITET) هاتف (+216) 71 20 66 29: البريد الإلكتروني عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
ماري جويل كورتيي، مستشار مقيم بالتوأمة (فرنسا) وزارة البيئة هاتف (+216)70728640 : البريد الإلكتروني عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
ستيفانو كورادو، خبير الطاقة والبيئة، بعثة الاتحاد الأوروبي في تونس هاتف (+216)71960330: البريد الإلكتروني عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
السيد سالم عكروت، المدير العام لبرنامج دعم إدارة اتفاقية الشراكة وخطة عمل الجوار (UGP3A)
السيد معز مهلا، مدير مكلف بمشروع UGP3A هاتف (+216)71843793: البريد الإلكتروني عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
التوأمة
التوأمة "دعم وزارة البيئة والمؤسسات التي هي تحت إشرافها في مجال البيئة والتنمية المستدامة" بين تونس ودول ثلاثة أعضاء في الاتحاد الأوروبي (فرنسا وفنلندا وهولندا وقع ابرامه) منذ 1 مارس 2012.
التوأمة هي مجموعة أدوات التعاون التي وضعها الاتحاد الأوروبي تهدف إلى الحصول على نتائج ملموسة حسب ما اتفق عليه الشركاء.
مع الأخذ بعين الاعتبار السياق السياسي الجديد في تونس، فإن التوأمة البيئية مخصصة إلى تقريب القوانين والأنظمة المعمول بها تونس مع البلدان الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وكذلك الاستراتيجيات والممارسات في مجال البيئة والتنمية المستدامة. كما يهدف إلى تعزيز القدرات المؤسسية والإدارية في وزارة البيئة و المؤسسات التي هي تحت إشرافها.
تحقيقا لهذه الغاية، فإن التوأمة تعتبر شراكة بين وزارة البيئة التونسية ووزارة البيئة الفرنسية، والتنمية المستدامة والطاقة بدعم من المصلحة الحكومية الهولندية للمناطق الريفية (DLG) والمعهد الفنلندي للبيئة (SYKE). حيث تم رصد تمويل يقدر بــ 1.2 مليون يورو من الاتحاد الأوروبي ضمن البرنامج الإطار لدعم اتفاقية الشراكة وخطة عمل الجوار"P3AII" لمدة سنتين تتراوح بين مارس 2012 و مارس 2014.
وقد تم تحديد أربعة عناصر مقسمة إلى عدة أنشطة لإدخال التوأمة حيز التنفيذ
الركيزة الأولى من العمل هو تقريب القوانين والأنظمة التونسية والأوروبية في مجال البيئة وتفعيل تطبيق القانون. وسيتم في هذا الإطار تحليل مقارنة مفصلة مرفوقة بخطة عمل و معاينة مشروع مجلة البيئة و دراسات لحالات عن السياسات البيئية.
الركيزة الثانية للمشروع، تعنى بتعزيز استراتيجية إدماج التنمية المستدامة في التسيير الإداري. إذ يقدم هذا المكون دعما لتنفيذ الاستراتيجية الوطنية للتنمية المستدامة مع مؤشرات الأداء و الاستدامة، مع دعم ارساء السياسات البيئية في تونس و تنظيم ندوة حول هذا الموضوع بمشاركة المجتمع المدني لتسهيل انضمام الشركات في الميثاق الوطني من أجل التنمية المستدامة (PNDD) ودعم الانتقال إلى الاقتصاد الأخضر. ومن المقرر أيضا عقد دورة تدريبية حول الضريبة البيئية. وأخيرا، يقدم هذا القسم يرنو إلى تطوير وسائل الاتصال ووضع وزارة البيئية خطة اتصالات حول البيئة و التنمية المستدامة.
خطة عمل مقسمة إلى أربعة عناصر
وهذا ينطوي على مرحلة تقييم وحصر النصوص القانونية الأوروبية والتونسية، ثم في مرحلة ثانية، العمد إلى إدخال التعديلات المتفق عليها. دراسات حالات محددة ذات أولوية، مثل السياسات البيئية، و تحسين تفعيل القانون.
تدعم التوأمة تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للتنمية المستدامة (NSSD) مع مرافقة تطوير السياسات البيئية والانتقال إلى الاقتصاد الأخضر.
تحقيقا لهذه الغاية، سيتم وضع أدوات لدعم اتخاذ القرارات ومؤشرات التنمية المستدامة. كما هناك خطة اتصالات لتثقيف مختلف الفئات المستهدفة (الحكومات والبلديات والمنظمات غير الحكومية، والمجتمع المدني...) حول البيئة والتنمية المستدامة.
وفي هذا السياق، سيتم توفير الدعم للـ APAL لوضع الأدوات التنفيذية المتعلقة بإدارة الشريط الساحلي . و ستقدم CITET تشخيص دقيق يمكن اعتمادا عليه إعداد خطة التنمية الاستراتيجية. وأيضا سيتم تقديم برنامج تدريبي لرفع مستوى المؤسسات البيئية (PMNE) وكذلك تقييم وتطوير المساعدة للعلامات الإيكولوجية التونسية.
بالإضافة إلى ذلك تسمح التوأمة بزيادة اختصاص وزارة البيئة و ANPE في مجال التقييم البيئي والأبحاث العمومية، فضلا عن تعزيز الرصد البيئي للمناطق الصناعية وأخيرا، سيتم تعزيز قدرات التدخل العملي لوزارة البيئة في التعاون الدولي.
وسيتم تقييم تنظيم و عمل الإدارة البيئية من أجل تحسين تدخلاتها في سياق سياسي واقتصادي جديد . كما سيقع تقديم دعم في التصرف في الموارد المالية.
الخبرة
الخبرة في تنفيذ التوأمة تضم مسؤولين من وزارة البيئة الفرنسية، والتنمية المستدامة والنقل والإسكان ووزارة المالية الفرنسية و خبراء من المصلحة الحكومية الهولندية للمناطق الريفية (DLG)، ومعهد البيئة الفنلندي (SYKE)، والمعهد الفرنسي للشريط الساحلية والنهري (CELRL)، والمكتب الدولي للمياه (OIE)، والمعهد الوطني للبيئة الصناعية والمخاطر (INERIS)، واللجنة الهولندية للتقييم البيئي (SEA) ووكالة وزارة الشؤون الاقتصادية الهولندية والزراعة والابتكار (Agentschap ). في المجمل حوالي أربعين خبيرا ينظمون مع نظرائهم من تونس ورشات عمل وتدريب وتبادل مجموعات العمل.
برنامج دعم اتفاقية الشراكة وخطة عمل الجوار (P3A-II)
يمول البرنامج الاتحاد الأوروبي في إطار البرنامج الوطنية للترشيد للفترة 2007-2010 اذ تناهز قيمته 30 مليون يورو، و تم التوقيع على اتفاقية التمويل في 30 ديسمبر 2008 مع مدة تنفيذ تستغرق سبع سنوات (2009-2016) . تم ضخ الميزانية العملية المقدرة بـ 26 مليون يورو بنسبة 99٪.
الهدف من هذا البرنامج هو دعم الجهود التي تبذلها الإدارة والمؤسسات العامة التونسية في تنفيذ اتفاقية الشراكة وخطة عمل الجوار بين تونس والاتحاد الأوروبي.
تتمحور استراتيجية البرنامج حول الأولويات التالية:
